7月4日，廣東省政府辦公廳印發了《轉發國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(粵府辦〔20 14〕3 7號文)(以下簡稱《通知》)，在全省啟動實施新一輪高校畢業生就業創業扶持政策。那么，今年高校畢業生會享受哪些扶持政策，自主創業又將會得到哪些優惠呢？對此，本期必答請來了廣東省人社廳工作人員為我們答疑解惑。

　　根據剛出臺的《通知》，今年對畢業生的“扶持”和“優惠”是普遍的，還是具有針對性？

　　《通知》重點鼓勵高校畢業生到微小企業、基層就業和自主創業，為困難學生提供“一對一”幫扶，并促進公平就業的就業環境。

　　畢業生去小微企業，具體有什么優惠政策？

　　應屆高校畢業生在中小微企業實現就業并工作1年以上的，給予一次性2000元的就業補貼。科技型小微企業招用應屆生還可申請小額擔保貸款。《通知》明確了科技型小型微型企業招用畢業年度的高校畢業生達到一定比例可申請最高不超過200萬元小額擔保貸款，并享受財政貼息。另外，到小微企業就業可享受免費檔案保管服務。對到小微企業就業的高校畢業生，地市和縣一級的公共就業人才服務機構要免費提供檔案保管服務。

　　那么小微企業是否有動力招用應屆畢業生呢？對企業而言又是否有補貼？

　　《通知》明確，小型微型企業新招用應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

　　小微企業按季將符合享受社會保險補貼條件的高校畢業生的繳費情況單獨列出，每季度終了后向當地人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼，申請補貼時應提供：1 .符合享受社會保險補貼條件的人員花名冊、就業失業登記證(或社會保障卡)復印件、畢業證書復印件；2 .勞動合同復印件；3 .社會保險費征繳機構出具的上季度繳費明細賬(單)；4 .用人單位在銀行開立的基本賬戶。

　　基層就業往往很辛苦，畢業生去基層工作，有什么好處？

　　到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，在專業技術職稱評定方面將享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

　　如果到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位從事專業技術性工作，在申請相應職稱時可以不參加職稱外語考試，或者是放寬外語考試的成績。

　　近年來國家一直鼓勵大學生創業，具體有什么鼓勵措施嗎？

　　高校畢業生自畢業學年起3年內自主創業，自工商注冊登記之日起3年內，免收登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。高校畢業生創辦的小型微型企業，可享受減半征收企業所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅等稅收優惠政策；高校畢業生從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元(按國家政策規定，省政府可以規定最高上浮20%，我省上浮標準由省政府另行發文規定)為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

    繼續給予租金補貼、孵化補貼及社保、崗位補貼。租用場地自主創業，正常運營6個月以上并吸納3人以上就業的，給予最長2年、每年最高3000元的租金補貼。經認定的創業孵化基地為大學生提供1年以上減免稅費創業實訓場地和孵化服務的，按每戶最高3000元的標準給予創業孵化補貼。高校畢業生自主創業招用應屆高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可按實際招用人數給予最長3年期限的社會保險補貼和崗位補貼。

　　畢業學年起3年內自主創業，領取營業執照正常經營6個月以上的，可給予5000元左右的一次性創業資助；經相關部門評選出的優秀創業項目，可給予5萬-20萬元的一次性資助。

　　另外，根據《通知》的最新規定，小額擔保貸款的對象已經擴大到網絡創業的高校畢業生，在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受最高10萬元的小額擔保貸款和貼息政策。《通知》要求加強創業孵化平臺建設，充分利用現有資源建設一批大學生創業園、創業孵化基地，為創業大學生提供創業經營場所支持。

　　應屆高校畢業生從事個體經營可享受的優惠這么多，那具體該如何申請稅費減免呢？

　　首先，應取得《就業失業登記證》。畢業年度內高校畢業生在校期間憑學校出具的相關證明，經學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業生自主創業證》(僅在畢業年度適用)，并向創業地公共就業服務機構申請取得《就業失業登記證》；高校畢業生離校后直接向創業地公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。

　　取得上述相關憑證后，由創業地人力資源社會保障部門對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況進行核實，在《就業失業登記證》上注明“自主創業稅收政策”字樣，再由主管稅務機關在《就業失業登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間即可。

　　今年海歸學生增多，即使留學回國也照樣失業，《通知》有沒有針對他們的措施？

　　此次發布的新政，的確考慮了這一點，已將“海歸”人員納入扶持范圍。留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的，也可享受現行高校畢業生創業扶持政策。

　　困難高校畢業生可以得到怎么樣的幫扶？

　　廣東將建立離校未就業畢業生實名信息數據庫，積極組織開展實名就業服務，為高校畢業生提供“五個一”專項服務，即提供一次電話訪問、一次職業指導、一次崗位推薦、一次就業見習、一次職業培訓機會。對參加職業技能培訓、創業培訓并取得合格證書的，按規定給予相關補貼。對困難畢業生提供“一對一”幫扶，開展“四送”活動(送政策、送崗位、送培訓、送服務)。

    在國家將求職補貼對象范圍從城鄉低保家庭畢業生擴大到殘疾高校畢業生的基礎上，我省進一步擴大到五保家庭、城鎮特困職工家庭、農村貧困家庭、零就業家庭高校畢業生；同時，將求職補貼標準從500元/人提高到1500元/人。

　　對實現靈活就業并在公共就業和人才服務機構辦理實名登記和按規定繳納社會保險的離校未就業高校畢業生，給予不超過兩年且不超過實際繳費額2/3的社會保險補貼。

　　困難高校畢業生的求職補貼如何申請？

　　畢業年度內有就業意愿并積極求職的困難家庭高校畢業生或殘疾高校畢業生，憑城鄉困難家庭證明(含城鄉低保證、五保供養證、特困職工證、扶貧卡或本年度零就業家庭證明等)或殘疾人證復印件可自愿向所在高校提出申請。高校對申請人資格條件進行審核并對符合條件的予以公示(公示期為5個工作日)，公示無異議后，將申請人名單及相關材料匯總報送所在地人力資源社會保障部門，申請按每人1500元的標準發放求職補貼。

　　很多待遇好的企業，總是感覺很難“進”，在促進公平就業環境方面，今年有什么新政策嗎？

　　為大力促進公平就業，《通知》在國企實行公開招聘、簡化落戶手續和消除高校畢業生流動就業障礙方面都有所作為。除特殊涉密崗位外，國有單位招聘應屆高校畢業生，要在政府及相關網站公開發布報名時間不少于7天的招聘信息，并對擬聘人員進行不少于7天的公示。

　　另外，廣東省也要求各地、各部門、各高校要切實把高校畢業生就業工作擺在就業工作的首要位置，列入政府政績考核內容，切實加強組織領導。省政府將組織工作督查，確保各項工作落到實處。信息源:汕頭人才網_www.strcw.cn_雄鷹標志信息源:汕頭人才招聘網_www.strcw.cn_雄鷹標志
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