隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人才資源問題日益成為人們關(guān)注的焦點。各國都十分重視人才戰(zhàn)略問題的研究，制定了各種有效的政策、法規(guī)和措施吸引人才、培養(yǎng)人才以及合理地使用人才，取得了很好的效果，值得我們借鑒。
我們研究和運用人才戰(zhàn)略，不僅要善于從縱向上總結(jié)自己的經(jīng)驗教訓，還要善于從橫向上學習和借鑒世界各國在人才戰(zhàn)略研究和運用方面的經(jīng)驗教訓。科學技術(shù)是人類創(chuàng)造的共同財富，本身是沒有階級性的。我們要贏得相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒世界各國包括西方發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。因此，學習和利用發(fā)達國家在人才資源開發(fā)管理方面的成功做法和經(jīng)驗，也是一個戰(zhàn)略問題。特別是對于人才戰(zhàn)略來說，學習和利用更加具有特殊意義。國外人才戰(zhàn)略比較研究題目較大，我們僅從對人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個方面作些分析比較。
一 人才培養(yǎng)方面的比較
第二次世界大戰(zhàn)之后，世界發(fā)達國家的經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展。究其原因，除了資金、資源的優(yōu)勢外，其中一個共同的特點就是在開發(fā)物質(zhì)資源和自然資源的同時，尤其重視人力資源的開發(fā)和運用。進入新世紀，發(fā)生在世界上可以預料和難以預料的事情實在是太多了，但是任何事情的發(fā)生都沒能影響一件事情仍然在以超乎尋常的力量進行著，這就是人才戰(zhàn)略的實施。這場由人才爭奪戰(zhàn)引發(fā)的人才戰(zhàn)略，是時代和社會發(fā)展的必然結(jié)果，是社會發(fā)展的理性總結(jié)。從發(fā)達國家的情況來看，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與它們十分重視全面提高國民素質(zhì)，重視人力資源的開發(fā)和有效利用，重視人才的培養(yǎng)和教育密切相關(guān)。
僅有200多年歷史的美國，今天已經(jīng)發(fā)展成為軍事實力、經(jīng)濟實力、 科技實力等相當強大的國家。他們擁有近百萬研究開發(fā)人員，居世界首位。他們的研究和開發(fā)總投資約占國民生產(chǎn)總值3%，是當今世界的最高水平。從科技成果看， 美國的高科技成果總量占世界的37%。美國的專利申請數(shù)量也處于世界領(lǐng)先地位。[1](p465) 它們是諾貝爾獎獲得者人數(shù)最多的國家，擁有博士學位授予機構(gòu)最多，是每年授予博士學位最多的國家。還是擁有高等學校和科研機構(gòu)數(shù)量最多，是各類高層次人才儲備最豐富的國家……這一切都得益于美國政府對教育和培訓的重視，積極鼓勵科技人才脫穎而出。美國自20世紀50年代末開始就視教育為國家發(fā)展的基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。它們把發(fā)展教育作為國家的戰(zhàn)略重點，相繼通過和出臺了《國防教育法》、《美國2000年教育戰(zhàn)略》、《為21世紀而教育美國人》、《美國為21世紀而準備教師》等法案和報告，極力呼吁為未來準備高素質(zhì)的人才資源。與此相應，它們還非常重視扶持大學的發(fā)展，不斷加大對大學的投資。在近20年美國所獲得的諾貝爾獎自然科學獎中，在大學工作的科學家占90%以上。同時，它們還大量設立科學獎，其中著名的有“諾貝爾熱身運動獎”、“科學家搖籃獎”等，每年聯(lián)邦與各州將舉行層層的競賽篩選，對學識見識超群者給予重獎。信息源:惠州人才網(wǎng)_www.0752rc.cn_雄鷹標志<;/span>
美國針對國際國內(nèi)形勢發(fā)展的需要，還注重改革調(diào)整教育政策。倡導課程改革和強調(diào)培養(yǎng)天才學生;進行了“教育自由化”和“教育機會均等化”改革;開展了“恢復基礎(chǔ)教育”運動;提倡高等教育同產(chǎn)業(yè)界的協(xié)作與交流;鼓勵整個教育體系為增強美國的產(chǎn)業(yè)競爭力而不斷輸送創(chuàng)新型人才資源。但是，尊重學生的個性發(fā)展和重視學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)始終是美國人才資源開發(fā)模式中的鮮明特征之一。
美國的教育注重與市場緊密配合也是它的一個顯著特征。隨著美國高科技企業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展，對工商管理碩士及計算機專業(yè)人才的需求越來越大，這就刺激了對大學商學院管理學教授的需求和待遇的提高。而美國的主要商學院緊密追蹤市場需求信息，加快培養(yǎng)大批的金融博士、市場學博士、管理學博士、計算機學博士等。這些博士畢業(yè)后在幾百家主要商學院中尋找到職位，開始培養(yǎng)工商管理碩士、計算機碩士等，使專業(yè)教育與市場需求之間密切聯(lián)系起來。美國高度重視繼續(xù)教育等人才資源開發(fā)。它們專門頒布《成人教育法》，把繼續(xù)教育看作是衡量一個國家科技水平的重要標志，從法律上保障繼續(xù)教育的發(fā)展。美國政府要求所有雇主每年必須至少以其全員工資總額1%的資金用于教育與培訓，并逐年遞增。尚未達到此最低金額的企業(yè)和機構(gòu)，每年必須上交其工資1 %的資金作為國家技能開發(fā)資金。美國公司對經(jīng)理員工的培訓也極為重視，大多數(shù)公司都設有專項培訓經(jīng)費，并有完善的人才培訓計劃和體系。美國還多方集資興辦教育。即使是公立大學，也廣泛吸收民間捐款，而不僅僅依靠政府的財政撥款和學費收入。高額的教育經(jīng)費投入支持了教育部門的發(fā)展，從而也支持了國民受教育機會的擴大。美國中、高等教育的入學率一直穩(wěn)居世界第一位。信息源:惠州招聘網(wǎng)_www.0752rc.cn_雄鷹標志
德國的教育也有比較顯著的特點，主要是“雙元制”教育體系。第二次世界大戰(zhàn)期間，德國建筑的一半以上被炸為廢墟，工業(yè)幾乎被摧毀。盡管如此，德國的經(jīng)濟仍然得到了飛速的發(fā)展，取得了令人矚目的成就。德國社會和經(jīng)濟迅速發(fā)展的原因是多方面的，其中實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略是其獲得成功的一個重要因素。重視職業(yè)教育，注重實際能力的培養(yǎng)是德國的一貫傳統(tǒng)。在德國，在行業(yè)協(xié)會等主管部門的監(jiān)督下，企業(yè)與學校共同承擔高等職業(yè)教育，分別負有明確的責任，為各個行業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)人才。任何一個普通高中畢業(yè)的學生都可以選擇適合自己的職業(yè)并到招收學生的企業(yè)報名，錄取后與企業(yè)簽定培訓合同，學制三年，學習形式為三個月在學校學習理論知識，三個月在企業(yè)學習實際操作技能和知識。大型企業(yè)建立自己的培訓中心，用最現(xiàn)代化的設備、教學設施和手段對學生(包括企職工)進行專業(yè)技能培訓。與小企業(yè)簽定合同的學生到跨企業(yè)培訓中心接受培訓。跨企業(yè)培訓中心是由聯(lián)邦政府、州政府以及小型企業(yè)通過法律合同聯(lián)合建立的培訓中心。學生到這些培訓中心從最簡單的鉗工基本功訓練到學會操作使用現(xiàn)代化數(shù)控機床、計算機控制設備等，接受非常嚴格、規(guī)范而有系統(tǒng)科學的職業(yè)訓練。德國的這種“雙元制”職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)了大量的專業(yè)人才，為德國日后的經(jīng)濟起飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟、技術(shù)的不斷發(fā)展，德國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，特別是市場向全球化轉(zhuǎn)變，競爭壓力的不斷增加，對企業(yè)人力資源開發(fā)提出了新的更高的要求。為了滿足社會需求，德國建立了幾十所高等專科學校。學校根據(jù)社會需要設置專業(yè)，教育培訓內(nèi)容與實際緊密結(jié)合，教學設施比較先進，教學質(zhì)量較好，重視加強社會能力和方法能力的開發(fā)。總之，在德國無論是政府、學校還是企業(yè)，都擔負著教育培訓的任務。它們特別重視職業(yè)教育培訓，十分重視應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)和開發(fā)。